2026 年 7 月 20 日，上海市人民政府印发《上海市卫生健康发展“十五五”规划》（沪府发〔2026〕7 号），要求各区人民政府、市政府各委办局及各有关单位认真按照执行。规划期为 2026—2030 年。

规划根据《“健康中国 2030”规划纲要》《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》制定，目标是到 2030 年建成全球一流健康城市、具有全球影响力的健康科技创新中心和全球公共卫生最安全城市之一，人均预期寿命保持全球城市前列。

一、总体要求

坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针，紧紧围绕加快建设更高水平的健康上海和国际一流医学中心城市目标，深入实施健康优先发展战略，以改革创新为动力，建设高质量现代化健康服务体系，全方位全周期保障人民健康。

二、实施健康优先发展战略

推动健康融入所有政策，把健康优先融入经济社会发展各领域、公共政策制定和实施全过程。健全重大疾病防治机制，推行艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大慢性传染病共筛共防共管新模式。普及健康文明生活方式，稳定提高人均健康预期寿命。

三、优化全生命周期健康服务

构建以患者为中心的医疗服务模式，深化“便捷就医服务”数字化转型；加强妇女儿童健康服务；强化老年人群健康服务；加强心理健康和精神卫生服务；大力发展康复医疗服务。

八、推进全民健康数智化建设

建设多平台融合的卫生健康数据平台，构建医疗多模态数据集和知识库，开发医疗跨模态数据融合算法，加快专业领域高质量数据集建设。推进医学人工智能全领域深度融合应用，围绕居民服务、医疗管理、政府决策、企业赋能等领域开展创新性应用场景建设，打造“人工智能+卫生健康”高地，加快智慧医院建设。

十、构筑卫生健康韧性支撑体系

建设现代化疾病预防控制体系，建强智慧化多点触发的传染病监测预警体系；强化韧性医疗卫生体系建设；健全长三角区域卫生健康协同机制，深化医疗领域扩大开放试点。

十二、组织实施

坚持和加强党对卫生健康工作的全面领导。卫生健康、医疗保障、疾控、药品监管、发展改革、财政、科技、教育、经济信息化、民政、人才、申康等单位按照各自职责共同推进规划落实，将更多资源向数字化转型、医学人工智能、韧性安全建设等方面倾斜。