2026年是“十五五”开局之年，中医药领域迎来数字化、智能化转型的关键窗口期。经国务院批复同意，国家中医药局、国家发展改革委联合印发《中医药振兴发展“十五五”规划》，明确提出加速中医药数智化赋能与标准化建设等十方面重点任务。规划提出到2030年，覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系更加健全，中医药防治重大疾病取得新突破，基层服务提质升级，基础研究能力大幅提升。

在政策引领下，中医药数字化与大模型数据底座建设正从多点突破走向系统集成。各地高校、医疗机构、科研院所及企业纷纷布局，围绕高质量数据集建设、数据治理平台搭建、垂类大模型研发及数据要素资产化等方向展开全面探索，为中医药现代化、产业化及国际化构建坚实的技术底座与数据基础。

一、高质量数据集：破解大模型发展的核心瓶颈

当前，中医药领域因语料质量参差不齐、知识门槛极高、经验难以显性化，通用大模型常出现“乱开方、乱辨证”等现象。构建高质量数据集成为破解中医药大模型发展核心瓶颈的关键解法。

2026年5月，南京中医药大学在人工智能发展大会上启动中医药高质量数据集研究项目，同时揭牌成立人工智能研究院。项目团队设计了四个维度的“转化工程”——以术语标准化消除模糊性表达，以客观化的四诊多模态数据替代主观感知，以结构化“理—法—方—药”逻辑链将隐性知识显性化，探索将中医大师的临床经验转化为智能模型可学习的表征。目前，南京中医药大学已建成总规模达150亿词元的中医药专用语料知识库，形成了“病—症—治—方—药—效”的高维关联网络，依托全国40余家核心协作医院，已常态化开展45种中医优势重点专病的数据汇聚工作。

在专病数据集建设方面，中国中医科学院广安门医院走在前列。其出版的《慢性胃炎专病中西医标准数据集（2025）》与《胃食管反流专病中西医标准数据集（2026）》是全国第一个中医领域高质量数据集，充分贯彻中西医结合理念，为垂直大模型训练及多中心临床研究提供了可靠的数据基础。2026年5月，广安门医院“慢性胃炎数据集”成功获批国家数据产权登记证书，完成数据确权，成为北京市首家完成该项登记的中医医院，率先打通了中医药数据从资源向资产转化的完整路径。

贵州中医药大学从2024年起便联合多家企业，系统规划中医药高质量数据集和可信数据空间建设，目标是打造一个覆盖全产业链的中医药高质量数据集。此外，全球首个中医药领域大规模命名实体识别数据集TCMNER2026也已发布，包含221,318个标注实体，来源于6,819份真实临床病例记录，由400余位资深中医师贡献。

二、数据治理底座：构建中医药数智化的基础设施

数据治理底座是中医药数智化的根基。各地正加快打造中医药领域的数据治理基础设施。

浦东新区卫生健康委紧扣中医药行业传承规律与数字化发展需求，系统性推进中医药语料资源归集、标准化治理与资产化沉淀，打造中医药领域的数据治理底座。委属上海市第七人民医院率先开展中医药特色数据专项治理，已建成百万级中医知识图谱、百万级临床脱敏诊疗数据，同步建成经络穴位、体质辨识、证候表征等中医特色结构化数据，以及万级中医药专业教材、历代中医经典文献等文本资源。

2026年5月，上海市第七人民医院“中医药人工智能中心”正式揭牌，标志着医院“数智医疗”建设迈入全新阶段。该中心以“数据治理为基石，人工智能为引擎”的双轮驱动战略，系统构建覆盖中医外诊（脉象、舌象、面诊）、检验检查、影像报告、处方医嘱、中医古籍及知识图谱等数十类数据的高质量资料库，通过标准化清洗与全生命周期管理，有效打通信息孤岛，夯实了中医药智能化发展的数据底座。中心核心使命在于突破通用大模型在专业深度上的局限，聚焦打造真正“懂中医、会辨证”的垂类领域大模型。

中国中医科学院中医药智能计算平台也已正式发布，具备接入多种不同类型大模型的能力，能够适配丰富多样的应用和产品。平台贯通“医疗机构—省级平台—中试专有域”三级安全数据链路，可为全国医疗机构、科研院所提供轻量化、低成本研发底座。

在针灸领域，数智针灸融合大数据平台于2026全球数字经济大会正式发布，以数据要素为核心驱动，搭建“两大数据底座+三大应用系统”五大核心板块，构建起从数据储备、知识加工到场景落地的全链条完整闭环，是国内首个覆盖文献、腧穴、临床、手法全维度的针灸数智基础设施。

三、中医药大模型：从通用到垂类的深度突破

在高质量数据集与数据治理底座的双重支撑下，中医药垂类大模型正加速涌现，覆盖民族药、中药研发、临床诊疗等多个领域。

全国首个民族药AI大模型“华族本草” 于2026年8月在2026中国—东盟教育交流周期间正式发布，由中药功效成分发掘与利用全国重点实验室牵头研发。该模型融汇苗、藏、蒙、维、傣等2000余部民族医药古籍，构建百万级民族药及天然产物知识图谱，以“数智岐黄”中医药大模型与千问双技术底座为支撑，贯通研发、质控、临床、产业、教学五大维度，覆盖八大核心场景。研发端可开展功效成分筛选、机制靶点解析、组方配伍优化等，产业端可助力制剂工艺升级与质量标准提升。研发团队首创全链条民族药创制智能平台，把分散的民族药经验知识转化为可计算、可调用的数字资源，推动民族药从传统经验传承转向数智化驱动。实验室同步成立了云南、内蒙古、新疆、西藏、贵州五大协同创新基地。

天士力“数智本草”大模型以380亿参数量，对中医药海量文本进行数据训练，融合生物、化学等数十个模块。上游可以进行药材溯源，中游助力药物创新研发，下游辅助医生进行智能诊疗。该系统采用双模态架构，融合中医药知识图谱与分子计算能力，覆盖中药研发、临床辨证等核心场景。

广安门医院“广医·岐智”大模型基于407万病例和1400万条中医知识库打造，采用本地化部署保障数据安全。2026年7月，该模型通过国家级算法备案，成为中医药领域的重要里程碑。模型通过面向“中医诊疗决策”的全参数微调、知识蒸馏、混合专家模型与动态路由、思维链与拟人化推理等技术，实现了中医诊疗决策的智能化。

龙华医院“方证智云” 中医人工智能应用平台设计了二十余个应用场景，包括中医病历质控智能体、海派膏方助手、药食同源标准智能推荐等。平台背后涵盖方剂资源库近12万首方、中药知识库8980种中药、中医临床各科病症37万余条知识规则。搭载大模型的AI教学机器人还能模拟真实临床病例，为医学生搭建标准化考核场景。

在2026全球数字经济大会·数智中医药论坛上，论坛揭晓2026数字中医药应用场景案例16项，覆盖名老中医经验数智传承、中医智能辅助诊疗、中医药大模型、中医健康管理、中医药国际合作创新应用等领域。中国首款完成国家备案的中医药学科大模型“薪火中国药”、智能体赋能智慧中医门诊系统、中医具身智能机器人“小智”等多项成果集中亮相。《中医药智能体技术要求与评估方法》等多项评测标准同步发布。

四、数据要素资产化：从资源向资产的价值跃迁

中医药数据要素的资产化正加速落地，多地实现数据知识产权登记“零的突破”。

2026年5月，广安门医院“慢性胃炎数据集”成功获批国家数据产权登记证书。2026年2月，南京市中医院成功获批南京市中医药领域首个数据知识产权登记证书。南京市首个中医药类数据知识产权也正式“领证”。蚌埠市百草园中医医院完成三条高价值中医药数据资源的知识产权线上申报，实现该区中医药领域数据知识产权登记“零的突破”。

在数据产品交易方面，中国中药控股首个数据产品——“中药控股中药全产业链质量追溯数据集”成功获得广州数据交易所数据产权登记证书，正式挂牌交易。天津经开区某项目成为天津市首个医疗类登记确权数据产品，并成功实现数据资产入表。

中医药数据要素可信流通服务平台模式也在探索中，以可信数据空间建设和数据交易所场内交易为基础，在数据交易所内完成登记、交付。

五、展望：迈向可计算、可推演、可复用的数字智能新时代

随着《中医药振兴发展“十五五”规划》的全面实施，中医药数字化与大模型数据底座建设正迎来前所未有的发展机遇。规划明确提出“加速中医药数智化赋能与标准化建设”，为行业指明了方向。上海市卫生健康发展“十五五”规划也明确要求深入推进智慧中医建设，推动中医医疗数据融合创新和海派名医智慧化活态传承，建设基于数字孪生的名中医智能化诊疗大模型。

南京中医药大学校长程海波指出，人工智能与中医药的深度融合，不是简单的技术叠加，而是思维范式的革命。面向未来，中医药领域将加快培育新质生产力，推动中医药迈入可计算、可推演、可复用的数字智能新时代。以高质量数据集为根基、以数据治理底座为支撑、以垂类大模型为引擎、以数据要素资产化为纽带，中医药数字化与大模型数据底座建设将持续深化，为中医药现代化、产业化及国际化提供坚实的数智支撑。